Главная - Статьи - Когда нужен аванс при закупках по 44 фз

Когда нужен аванс при закупках по 44 фз


Когда нужен аванс при закупках по 44 фз

Авансирование по 44-ФЗ в 2021 году: в каких закупках предусмотрен аванс?


начали действовать внесенные в Постановление № 1496 пункты 18, 26.4 и 26.8. Для некоторых позиций было увеличено авансирование и прописаны условия его предоставления и обеспечения федеральных бюджетных средств.

В частности для работ, связанных со строительством, реконструкцией, капремонтом некоторых объектов государственного значения размер аванса был увеличен до 90%, при условии, что такая предварительная выплата .

Новые размеры авансирования по 44-ФЗ в 2021 г.

для разных категорий заказчиков читайте в таблице: Новое авансирование по указанным в таблице товарам действует в рамках Постановления Правительства РФ № 1289 от 26.08.2020 г.

С 01.07.2020 г. начали работать поправки в 44-ФЗ, внесенные 124-ФЗ от 24.04.2020 г.

Нововведение было связано с тем, что теперь обеспечение исполнения контракта следует рассчитывать, исходя из НМЦ контракта, если авансирование предусмотрено с казначейским сопровождением. При этом НМЦК уменьшается на сумму предоплаты. А если говорить о торгах для представителей СМП, то на сумму предоплаты уменьшается цена контракта (п.1 ч.1 ст.30 44-ФЗ).

Условие об авансировании работ считается существенным, а согласно новым правилам допускается его изменять. Это разрешено в некоторых случаях, перечень которых изложен в Письме Минфина № 09-04-05/41434 от 19.05.2020 г.

Изменить существенное условие об авансировании можно только при одновременном соблюдении этих мер:

  1. контракт не удалось реализовать по причинам, связанным с коронавирусом.
  2. новая сумма предоплаты не больше предельного размера, который разрешен законодательством для данных работ. Например, авансирование по контракту на строительство объектов регионального и муниципального уровня (если денежные средства поступают из федерального бюджета) не превышает 50% его суммы;
  3. инициатором предложения является исполнитель, а корректировки вносятся по согласованию с заказчиком;
  4. условие об авансировании внесено в текст договора;

Поставки компьютеров с авансированием: В марте 2020 г.

Как платят заказчики: авансом, поэтапно, после выполнения

Авансирование по 44-ФЗ — право, а не обязанность заказчика. Платить аванс или нет, он решает сам, руководствуясь желанием сделать закупку привлекательнее для участников и законодательными ограничениями, которые прописаны в отдельных нормативных правовых актах. Если заказчик решает выплатить аванс, он вносит это условие в контракт (), определяет размер аванса и срок его выплаты.

Отсутствие этой информации — нарушение закона.

Поставщиками нужно учесть, что в закупках с авансом размер обеспечения контракта повышается до суммы аванса. Аванса не будет Согласнона аванс можно не рассчитывать в закупках 26 видов товаров и услуг, среди которых:

  • бумаги, бумажных и пластмассовых канцелярских принадлежностей,
  • портативных компьютеров,
  • легковых автомобилей,
  • на ремонт компьютерной офисной техники и периферии и др.

Остальные случаи, описанные ниже, регулирует .

Аванс будет не больше 30%

  • В любых закупках по решению заказчика, если другое не предусмотрено законом.
  • Для договоров по строительству, капитальному ремонту, если сумма контракта не > 600 миллионов рублей.

Возможен аванс от 30% до 80% На аванс выше 30%, но не больше суммы доведенных лимитов, можно рассчитывать в закупках на проведение исследовательских работ и научных изысканий, которые направлены на замещение импортной продукции.

При этом аванс обязательно перечисляется на счета казначейства. Мы писали о том, что такое . Возможен аванс до 100% Есть закрытый перечень услуг, которые заказчик может полностью оплатить заранее:

  • печатные издания или подписка на них,
  • услуги связи,
  • курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка,
  • экспертиза проектной или финансовой документации,
  • проведение методических, научно-практических, научных конференций.

Правда, формулировка «до 100%» позволяет заказчику самому решать, какой процент аванса устанавливать.

Как искать закупки с авансом? Пока нет хорошего способа искать закупки с авансированием.

Причина в том, что поле про аванс — необязательное поле в извещениях о закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Заказчики заполняют его по своему усмотрению: указывают процент или сумму аванса, а чаще всего просто не заполняют.

Есть два косвенных способа искать закупки с авансом:

  • Подбирать закупки с авансом с помощью фильтров по НМЦ и способу отбора.
  • Добавлять к каждому ключевому слову «аванс» в поиске.

В закупке может быть предусмотрена оплата поставок или работ по частям. В этом случае заказчик должен указать в контракте период исполнения каждого этапа, размер платежа по нему и дату окончательного выполнения обязательств и расчета по контракту.

44-ФЗ требует оформлять исполнение каждого этапа с помощью документов, которые подтверждают факт выполнения работ.

Согласно ч.7 ст. 94 44-ФЗ такими документами могут быть:

  • накладные,
  • счета-фактуры,
  • акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг,
  • документы экспертизы (при необходимости) и др.

После того как подписан документ, который подтверждает поставку товара или исполнение работ в рамках этапа, заказчик перечисляет поставщику оплату за часть исполненных обязательств и отчитывается об оплате в ЕИС.

Как только поставщик исполнил этап контракта, у него появляется возможность уменьшить сумму обеспечения контракта (). Например, если в рамках этапа объем выполненных обязательств составил 15%, то и сумма гарантии будет меньше на 15%. Если обеспечение было переведено на счет заказчика, возможнs два варианта развития событий.
Если обеспечение было переведено на счет заказчика, возможнs два варианта развития событий. Как правило, это зависит от того, как бухгалтерия заказчика проводит такие операции:

  1. Поставщик перечисляет уменьшенную сумму обеспечения, а ранее перечисленные деньги получает назад.
  2. Заказчик по заявлению поставщика возвращает разницу

Если обеспечение было в виде банковской гарантии, то теоретически поставщик может получить новую банковскую гарантию на уменьшенную сумму.

При этом старая аннулируется, а банк возвращает остаток комиссии за ее выдачу. Но на практике это возможно только на индивидуальных условиях банка, например, если поставщик получал гарантию на большую сумму.

Если после выполнения этапа меняются условия контракта, то заказчик и исполнитель подписывают дополнительное соглашение об этом. Процесс исполнения госконтракта включает в себя:

  • Собственно выполнение поставщиков условий контракта по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
  • Приемку заказчиком результатов, в том числе экспертиза.
  • Оплату.

Полный расчет производят только после того, как поставщик выполнит свои обязательства. В контракте указывают, какой документ подтверждает факт исполнения обязательств, и от даты его подписания устанавливают срок перечисления денег поставщику.

Бывает, что заказчик не успевает выбрать весь товар до окончания действия договора. Мы писали о том, . Сроки оплаты Определяя срок расчетов, заказчик обязан соблюдать требования из и ч.

:

  • не больше 30 дней с даты подписания документов о приемке,
  • не больше 15 рабочих дней при расчетах с СМП или СОНО.

Изменять сроки оплаты по контракту 44-ФЗ перед подписанием контракта или дополнительным соглашением после подписания нельзя. Возможно только уменьшить установленный законом период. Если в контракте нет порядка и сроков расчета, это нарушение (ч.

13 ст. 34 44-ФЗ). Должностное лицо заказчика, которое утвердило документацию с нарушением, получит штраф 3 000 рублей на основании ч.

4.2 ст. 7.30 КоАП РФ. Правда, недавно Арбитражный суд АС Восточно-Сибирского округа признал правомерным условие контракта, по которому заказчик освобождается от ответственности, если не оплатил вовремя контракт, если ему самому не перечислили денег из бюджета (дело № А33-771/2017 от 07.02.2018). Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.

Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Тендеры с авансированием: когда возможно и как установить

В перечень входят:

  1. некоторые услуги;
  2. автомобили;
  3. юбки, халаты, блузки;
  4. одеяла, ковры;
  5. другое.
  6. средства моющие и стиральные;

Если предметом контракта является товар, работы или услуги (ТРУ) из Распоряжения №21-р и не включенные в этот перечень ТРУ, то аванс нельзя установить (п.

20 Положения об исполнении бюджета).

Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров или госконтрактов, которые указаны в п.

«а» и «б» п. 18, предусматривающих отдельные этапы и оплату, не включают в такие контракты условие о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора или госконтракта, если иное не установлено в Положении или другом акте Правительства (п. 19 Положения об исполнении бюджета). Ответственность Если заказчик решил, что оплачивает контракт с авансированием, то ему придется прописать такой порядок выплат в проекте контракта.
Ответственность Если заказчик решил, что оплачивает контракт с авансированием, то ему придется прописать такой порядок выплат в проекте контракта.

Это закреплено в ч. 13 ст. 34 44-ФЗ. Указано, что необходимо определить конкретный размер предоплаты и срок ее выплаты.

Актуальный пример, как прописать аванс в контракте по 44-ФЗ в 2021 году: Оплата по настоящему контракту производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке:

  1. сумма в размере ___% от общей стоимости товара, что составляет ________ (___________) рублей ____ копеек, — в течение ____ дней с момента поставки товара.
  2. сумма в размере ____% от общей стоимости товара, что составляет ________ (___________) рублей ____ копеек, — в течение ____ дней с момента заключения настоящего контракта;

В ст.

34 44-ФЗ указано, как рассчитать аванс за 1 месяц по 44-ФЗ, — пропорционально, в виде процента от цены госконтракта за каждый месяц (этап) работы (ч.13 ст. 34 44-ФЗ). Авансирование выплачивают поэтапно, в соответствии с величиной, прописанной в соглашении (Письмо Минфина России №24-03-07/3717 от 23.01.2020).

Если отсутствуют условия авансирования, это признается административным правонарушением по ч.

Предоплата по госконтрактам в 2021 году: на что обратить внимание

Правительство РФ Постановлением № 39 скорректировало правила установления размеров авансовых платежей по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым федеральными заказчиками (получателями бюджетных средств). В каких пределах в 2021 году?

Предельные размеры авансовых платежей по госконтрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые вправе предусматривать казенные учреждения — получатели средств федерального бюджета, установлены абз. 2 —7 п. 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 (далее — Положение № 1496). На региональном и местном уровне предельные объемы авансирования устанавливаются соответствующими нормативными актами (постановлениями правительства субъекта РФ, законами субъекта РФ, распорядительными документами муниципалитетов).

Согласно п. 1 Постановления № 39, утратил силу абз.

3 пп. «а» п. 18 Положения № 1496, предусматривающий установление аванса в размере свыше 30 %, но не более 80 % суммы госконтракта на выполнение НИОКР, направленных на импортозамещение технологической продукции. А на основании п. 2 указанного постановления до 31.12.2021 включительно было приостановлено действие абз.

А на основании п. 2 указанного постановления до 31.12.2021 включительно было приостановлено действие абз. 2 пп. «а», пп. «б» п. 18 Положения № 1496 в части права устанавливать аванс в размере не более 30 % суммы госконтракта. При этом закреплено право заказчиков предусматривать в 2021 году размер аванса не более 50 % суммы контракта на закупку товаров, работ, услуг, если иные предельные размеры не установлены федеральными законами, указами Президента РФ или нормативными правовыми актами Правительства РФ (п.

3 Постановления № 39) Авансирование по госконтракту осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до казенного учреждения на определенные цели. Также аванс не более 50 % можно установить в контрактах на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов государственной (муниципальной) собственности в случае предоставления в 2021 году межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на эти цели (п.

4 Постановления № 39). При казначейском сопровождении авансовых платежей их предельный размер может составлять 90 % суммы контракта (п. 1, 4 Постановления № 39). Кроме того, до конца 2021 года приостановлено действие п.

20 Положения № 1496, устанавливающего запрет на осуществление авансовых платежей по контрактам о поставке отдельных товаров, об оказании отдельных услуг, включенных в перечень, утверждаемый Распоряжением Правительства РФ от 16.01.2018 № 21‑р (п.

2 Постановления № 39). С учетом указанных изменений казенные учреждения вправе предусматривать в заключаемых ими в 2021 году госконтрактах авансовые платежи в следующих размерах: Размер аванса Виды госконтактов До 100 % Госконтракты (договоры), предметом которых являются: — оказание услуг связи; — подписка на печатные издания и их приобретение; — обучение на курсах повышения квалификации, прохождение профессиональной переподготовки; — участие в научных, методических, научно-практических и иных конференциях; — проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства в случаях, установленных ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, и результатов инженерных изысканий; — приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; — оказание гостиничных услуг по месту командирования; — осуществление грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом; — приобретение путевок на санаторно-курортное лечение; — проведение мероприятий по тушению пожаров; — аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки); — ОСАГО владельцев транспортных средств; — страхование ответственности владельца опасного объекта; — лечение граждан РФ за границей (если заказчик — Минздрав) До 90 % Госконтракты (договоры) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), содержащие условия об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения указанных авансовых платежей До 50 % По остальным госконтрактам (договорам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) : Теги:

  • , редактор журнала «Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение»

Авансирование по 44-ФЗ в 2021 году: в каких госзакупках предусмотрены авансы?


Для некоторых позиций было увеличено авансирование и прописаны условия его предоставления и обеспечения федеральных бюджетных средств.

В частности для работ, связанных со строительством, реконструкцией, капремонтом некоторых объектов государственного значения размер аванса был увеличен до 90%, при условии, что такая предварительная выплата . Новые размеры авансирования по 44-ФЗ в 2021 г. для разных категорий заказчиков читайте в таблице: Новое авансирование по указанным в таблице товарам действует в рамках Постановления Правительства РФ № 1289 от 26.08.2020 г.

С 01.07.2020 г. начали работать поправки в 44-ФЗ, внесенные 124-ФЗ от 24.04.2020 г. Нововведение было связано с тем, что теперь обеспечение исполнения контракта следует рассчитывать, исходя из НМЦ контракта, если авансирование предусмотрено с казначейским сопровождением.

При этом НМЦК уменьшается на сумму предоплаты. А если говорить о торгах для представителей СМП, то на сумму предоплаты уменьшается цена контракта (п.1 ч.1 ст.30 44-ФЗ).

Условие об авансировании работ считается существенным, а согласно новым правилам допускается его изменять. Это разрешено в некоторых случаях, перечень которых изложен в Письме Минфина № 09-04-05/41434 от 19.05.2020 г. Изменить существенное условие об авансировании можно только при одновременном соблюдении этих мер:

  1. условие об авансировании внесено в текст договора;
  2. контракт не удалось реализовать по причинам, связанным с коронавирусом.
  3. инициатором предложения является исполнитель, а корректировки вносятся по согласованию с заказчиком;
  4. новая сумма предоплаты не больше предельного размера, который разрешен законодательством для данных работ. Например, авансирование по контракту на строительство объектов регионального и муниципального уровня (если денежные средства поступают из федерального бюджета) не превышает 50% его суммы;

Поставки компьютеров с авансированием: В марте 2020 г.

на официальном сайте правовой информации было размещено Распоряжение Правительства № 761-р от 27.03.2020 г.

Авансирование по 44-ФЗ в 2021 году: в каких госзакупках предусмотрены авансы?

Для некоторых позиций было увеличено авансирование и прописаны условия его предоставления и обеспечения федеральных бюджетных средств.В частности для работ, связанных со строительством, реконструкцией, капремонтом некоторых объектов государственного значения размер аванса был увеличен до 90%, при условии, что такая предварительная выплата .Новые размеры авансирования по 44-ФЗ в 2021 г. для разных категорий заказчиков читайте в таблице:Новое авансирование по указанным в таблице товарам действует в рамках Постановления Правительства РФ № 1289 от 26.08.2020 г.С 01.07.2020 г.

начали работать поправки в 44-ФЗ, внесенные 124-ФЗ от 24.04.2020 г. Нововведение было связано с тем, что теперь обеспечение исполнения контракта следует рассчитывать, исходя из НМЦ контракта, если авансирование предусмотрено с казначейским сопровождением. При этом НМЦК уменьшается на сумму предоплаты.А если говорить о торгах для представителей СМП, то на сумму предоплаты уменьшается цена контракта (п.1 ч.1 ст.30 44-ФЗ).Условие об авансировании работ считается существенным, а согласно новым правилам допускается его изменять.

Это разрешено в некоторых случаях, перечень которых изложен в Письме Минфина № 09-04-05/41434 от 19.05.2020 г. Изменить существенное условие об авансировании можно только при одновременном соблюдении этих мер:

  1. условие об авансировании внесено в текст договора;
  2. инициатором предложения является исполнитель, а корректировки вносятся по согласованию с заказчиком;
  3. контракт не удалось реализовать по причинам, связанным с коронавирусом.
  4. новая сумма предоплаты не больше предельного размера, который разрешен законодательством для данных работ. Например, авансирование по контракту на строительство объектов регионального и муниципального уровня (если денежные средства поступают из федерального бюджета) не превышает 50% его суммы;

Поставки компьютеров с авансированием:В марте 2020 г. на официальном сайте правовой информации было размещено Распоряжение Правительства № 761-р от 27.03.2020 г.

Закупки и тендеры с авансом по 44-ФЗ

  • On 14.12.2020
  • 0 Комментарии
  • 44-ФЗ, Аванс

Содержание

  • На что могут рассчитывать поставщики?
  • В каких закупках аванс не предусмотрен
    • Поставки товаров массового потребления
    • Закупки, в которых цена снижена на 25 и более процентов
  • Могут ли перевести аванс в рамках действующего контракта?
  • Дополнительные меры поддержки, установленные в госзакупках

Заказчики имеют право, а в отдельных ситуациях обязаны выплачивать поставщикам увеличенный аванс, а также изменять его размер по заключённым контрактам до конца 2020 г.

Рассмотрим, когда в закупках вероятна выплата аванса.

На что могут рассчитывать поставщики? До конца 2020 года имеют силу следующие постановления правительства:

  • от 30.04.2020 № 630, дающее заказчикам право прописывать авансовый платёж в размере до 50 % от НМЦ
  • от 26.08.2020 № 1289, предусматривающее обязанность переводить аванс не менее 80 % от НМЦ в ходе закупок электрического оборудования для пайки, станков токарных и некоторых товаров, указанных в перечне

Суммы авансов различаются в зависимости от предмета контракта.

Представим их более наглядно: Регистрация в ЕРУЗ ЕИС С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru. Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС: Заказать регистрацию в ЕИС Характеристики закупки Размеры аванса, % Федеральные заказчики Услуги грузовых перевозок, оформление подписки, образовательные и медицинские услуги, экспертиза проектной документации, авиа- и железнодорожные билеты и др.

До 100 Все закупки, требующие казначейского сопровождения аванса До 90 НИОКР, осуществляемые в целях импортозамещения технологической продукции. Обязательно казначейское сопровождение и наличие документа Министерства промышленности и торговли, подтверждающего факт соответствия контракта целям импортозамещения До 80 Инструменты сменные для станков, станки для обработки камня и др.

— до окончания 2020 г. Обязательный аванс не менее 80 Все товары и работы, включая строительство и капитальный ремонт — до конца 2020 г. До 50 Региональные и муниципальные заказчики В случае поступления субсидии на софинансирование из бюджета государства или региона — строительство, реконструкция или капительный ремонт государственной или муниципальной собственности Обязательный аванс не менее 50 Когда в проекте контракта зафиксирован аванс, тогда обеспечение будет равно ему.

К примеру, если заключён договор аренды зала, предполагающий 100%-ный аванс, то поставщику необходима банковская гарантия на НМЦ или перечисление данных средств на счёт заказчика.

Читайте также: Факторинг в госзакупках: быстрый способ получить деньги за контракт В каких закупках аванс не предусмотрен Поставки товаров массового потребления Имеется распоряжение правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р, утвердившее список товаров, при закупках которых не устанавливается аванс. В него входят:

  • ковровые изделия
  • принадлежности канцелярские
  • моющие средства
  • приёмники телевизионные
  • грузовой автотранспорт и т.п.

Закупки, в которых цена снижена на 25 и более процентов Авансовый платёж не получат те победители закупки, которые «опустили» цену более, чем на четверть.

Эта антидемпинговая мера направлена на предотвращение недобросовестных действий со стороны поставщиков и фирм-однодневок.

Могут ли перевести аванс в рамках действующего контракта? Это возможно. Согласно ч. 65 ст.

112 44-ФЗ с 1 июля 2020 г. заказчики имеют право менять размер аванса в текущем контракте. Данная норма применяется при наличии следующих условий:

  1. Проектом договора первоначально предусматривалось перечисление аванса.
  2. Увеличение аванса обусловлено последствиями распространения коронавируса.
  3. Сумма вновь установленного аванса не превышает ЛБО.
  4. В случае увеличения аванса необходимо предоставление обеспечения контракта со стороны поставщика на бόльшую сумму.

Контур.Закупки помогут найти закупки в рамках 44-ФЗ, при которых заказчики готовы к авансовому платежу.

Если сравнить общее количество закупок по 44-ФЗ на стадии подачи заявок и закупки с установленным фильтром “только с авансом”, то их доля составит немногим более 1,5 %.

Вывод: Заказчики редко устанавливают аванс в торгах.

Дополнительные меры поддержки, установленные в госзакупках Для малого бизнеса:

  1. Заказчиками не всегда требуется обеспечение контракта и подтверждение гарантийных обязательств при осуществлении закупок без авансового платежа у субъектов МСП. Данная возможность установлена до 31 декабря 2020 г. А когда обеспечение необходимо, то его расчёт осуществляется исходя из итоговой цены контракта.
  2. Исполнители могут для обеспечения контракта направить информацию о трёх успешно исполненных контрактах.

Читайте также: Участие малого бизнеса в закупках Для всех:

  1. Возможно списание неустоек, которые начислены в 2020г. по причине нарушения (неисполнения) контракта в связи с распространением коронавируса.
  2. Наличие права заказчика изменять цену, а также срок исполнения подписанного контракта, если этому препятствует распространение коронавирусной инфекции.

45 Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки: Последние новости

  • Правила внесения в бухучёт обеспечения заявки и контракта 15.06.2021
  • Практика ФАС: опыт исполнения контрактов в качестве критерия оценки конкурсных заявок 09.06.2021
  • Запрос котировок в электронной форме 04.06.2021
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по каталогу в электронной форме 04.06.2021
  • Как обжаловать действия заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ 28.05.2021
  • Возможно ли взыскание ущерба с заказчика при расторжении контракта 24.05.2021
  • Установлен предельный срок оплаты государственных контрактов 20.05.2021
  • Какие преимущества предоставляются лекарствам из ЕАЭС в госзакупках 18.05.2021
  • Порядок участия в малых электронных закупках 12.05.2021
  • В какой закупке стоит принимать участие? 06.05.2021
  • Реестр квалифицированных подрядных организаций 30.04.2021
  • Инструкция и правила проведения закрытого конкурса по 44-ФЗ 15.04.2021
  • 10 советов, которые помогут избежать реестра недобросовестных поставщиков 08.04.2021
  • Как заказчику закупать товар конкретной марки? 01.04.2021
  • Что делать, если закупка по 44-ФЗ не состоялась 25.03.2021

Назад: Когда второй поставщик может стать исполнителем?

Далее: Как обойтись без ошибок на старте: инструкция для начинающих

Scroll

Размер аванса по 44-ФЗ

Постановление Правительства от 09.12.2017 г.

№ 1496, известное как Положение об исполнении бюджета, вводит ограничение по размеру аванса.

Также в данном акте содержатся основания, которые могут использоваться для применения предоплаты бюджетными учреждениями в 2020 году.

Максимальный размер аванса по 44-ФЗ равен:

  1. 30–70 % от НМЦК, находящейся на уровне выше 600 миллионов рублей, когда речь идет о строительных работах, реконструкции, капитальном ремонте. Согласно тексту договора, для авансирования нужно подтвердить передачу клиенту ТРУ в соответствии с размером первого платежа. Необходимость данного действия зафиксирована порядком санкционирования оплаты денежных обязательств в приказе Минфина № 213н от 17.11.2016 г.
  2. До 100 % от НМЦК – для закупки услуг по обеспечению связью, авиабилетами, обязательным автострахованием.
  3. 30–90 % от НМЦК – при включении в договор условия о сопровождении аванса казначейством, кроме контрактов из приведенного выше пункта.
  4. 30 % от НМЦК – при приобретении ТРУ в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, считающихся собственностью РФ (абз. 2 пп. «а» п. 18 Положения об исполнении бюджета).
  5. 30–80 % от НМЦК – для научных исследований, опытных и конструкторских работ, если целью их проведения является импортозамещение технологической продукции. В договоре обязательно указывается, что авансовые платежи должны сопровождаться казначейством. Отметим, что речь не идет о соглашениях, исполнение которых отслеживается банком. В данном случае задача Минпромторга состоит в том, чтобы подтвердить соответствие контракта обозначенной цели.

Устанавливая размер аванса по 44-ФЗ, необходимо зафиксировать, что сумма остальной оплаты по контракту не превышает разницу:

  1. Между стоимостью поставленных ТРУ и размером аванса по 44-ФЗ после электронного аукциона или торгов в другом формате.

    Данное правило действует для госконтрактов, в которых отсутствуют

Авансирование по 44-ФЗ и 223-ФЗ: в каких случаях и в каком размере устанавливается?

Особенно это справедливо для небольших организаций и предпринимателей. Такая оплата дает возможность закупить необходимые материалы, товары или произвести оплату исполнителям, не используя собственные средства.

Однако для Заказчика авансирование это всегда риск. Риск того, что поставщик может получить аванс и не выполнить взятые на себя обязательства.

Но, как было сказано выше, этот риск перекрывает обеспечение исполнения контракта, размер которого должен быть не менее размера аванса. Помимо обеспечения исполнения контракта у Заказчика есть и другие защитные механизмы — штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту и пени за просрочку таких обязательств. Если же контракт исполнен вовремя и без нарушений, Заказчик производит окончательный расчет с учетом ранее выплаченного аванса.

Также, как и 44-ФЗ, Федеральный закон № 223-ФЗ не содержит положений об авансировании. Поэтому Заказчики, работающие по 223-ФЗ, должны руководствоваться только действующим гражданским законодательством. Чаще всего, Заказчики прописывают порядок авансирования в своем Положении о закупках и проекте контракта.

Иногда в конкурсах по 223-ФЗ размер аванса может использоваться в качестве одного из критериев оценки. В этом случае участник, который согласится на выполнение обязательств по контракту без предварительной оплаты, набирает по данному критерию максимальное количество баллов.

Для того, чтобы быстро найти информацию о выплате аванса в документации, можно воспользоваться инструментом быстрого поиска по тексту. Для этого необходимо открыть документ, нажать комбинацию клавиш CTRL+F (или СMD+F, если у вас MAC OS) и в появившемся окошке написать слово “аванс”. Как уже было сказано в статье, информация о наличии аванса должна указываться Заказчиком в плане-графике закупок, а также документации и проекте контракта.

Первое, что мы можем сделать — это промониторить план-график интересующего нас Заказчика и посмотреть тендеры с авансированием. Для этого нам на главной

Оплата по контракту 44-ФЗ в 2020 году: сроки, условия

62 ч. 2 ст. 28.3 КоАП. Рассматривать дела о повторном нарушении сроков оплаты по контракту может только суд.

Заказчик виноват не всегда, когда задерживает оплату. На ФАС разместила письмо № ИА/74989/19 от 28.08.2019, в котором разъяснила, что заказчик не несет ответственность за нарушение сроков и порядка оплаты по контракту, если он не получил на закупку бюджетные средства. В этом случае Федеральное казначейство может наказать главного распорядителя бюджетных средств, который не довел или не распределил вовремя лимиты бюджетных обязательств заказчику закупки.

Если вы исполнили контракт, заказчик подписал документы о приемке, но задерживает с оплатой, пишите претензию в его адрес. В текст претензии обязательно включите:

  1. срок, в который заказчик должен устранить нарушения.
  2. ссылки на пункты договора, которые нарушил заказчик;
  3. требования к уплате суммы, включая пени;

К претензии приложите документы, подтверждающие выполнение обязательств и передайте ее лично контактному лицу заказчика или направьте почтой письмом с уведомлением. Если передаете лично, попросите расписку о получении.

Так у вас будет доказательство, что заказчик получил письмо. Если на претензию не ответят, либо ответ вас не удовлетворит, обращайтесь прокуратуру. Подать жалобу можно в бумажном и электронном виде.

Прокуратура должна за 30 дней проверить заказчика на наличие состава преступления и ответить на жалобу.

Если денег вы так и не дождались, подавайте иск в арбитражный суд. Заявление нужно подавать по месту нахождения заказчика.

У вас есть один год, чтобы привлечь заказчика к ответственности. Перед участием в закупке проверьте госзаказчика на . Введите в поиск его ИНН или ОГРН и посмотрите список дел, в которых он участвовал.

Если заказчик уже выступал ответчиком в суде как неплательщик по госконтрактам, то есть риск, что и в этой закупке такая ситуация повторится.