Главная - Статьи - В подьезле жилого дома открыли хостел что делать

В подьезле жилого дома открыли хостел что делать


В подьезле жилого дома открыли хостел что делать

Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома


11 декабря 20191,2 тыс. прочитали1,7 тыс. просмотр публикацииУникальные посетители страницы1,2 тыс. прочитали до концаЭто 70% от открывших публикацию2 минуты — среднее время чтенияС 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях. Большинство хостелов, находившихся в многоквартирных домах, оказались вне закона.

LIVING разобрался, что теперь будет с хостелами, и куда обращаться, если по соседству с вами работает нелегальная ночлежка.В Петербурге насчитывается по разным оценкам от 800 до 1,5 тыс. мини-гостиниц и хостелов. Из них 80% расположено в жилом фонде.За последние годы Россия пережила настоящий гостиничный бум.

По данным на начало 2019 года в системах интернет-бронирования РФ насчитывалось 1570 хостелов, расположенных в 50 крупнейших городах. При этом 530 мини-гостиниц открылись в 2021 году – к Чемпионату мира по футболу.Что изменилось с 1 октября 2019 года?Согласно Федеральному закону N 59-ФЗ

«О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации»

от 15 апреля 2019 г, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Если отель находится в жилом доме, ему следует обзавестись отдельным входом.

Под гостиницей не должно быть квартир – а значит, хостелы могут располагаться только на нижних этажах.

Разумеется, и прописанных жильцов в помещении хостела быть не должно.Как заявлял ранее вице-губернатор Петербурга Олег Марков, с 1 октября в городе должны были прекратить работу 44 хостела, которые не смогли перейти в разряд нежилых помещений. Но участники рынка утверждают, что сменить статус удалось единицам, остальные либо покинули рынок, либо ушли в теневой сектор. В «Лиге хостелов» полагают, что в связи со сложностями по переводу в статус нежилых помещений с рынка уйдут 80% игроков.Между тем, аналитики сервиса 2ГИС заметили, что всего за месяц с октября по ноябрь 2019 года общее число хостелов в 15 городах-миллионниках РФ не только не сократилось, но и выросло.

Прирост в основном обеспечила Москва. За 30 дней количество хостелов в столице выросло с 755 до 804. Число небольших отелей в многоквартирных домах выросло с 312 до 326.После 1 октября у владельцев хостелов осталось мало опций: либо переводить гостиницы в статус нежилых помещений, либо уходить с рынка.

Еще один вариант – сдавать жилье в краткосрочную аренду, выступая при этом как частное лицо.

Это не запрещено. Кроме того, законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел. Ни полиция, ни налоговики не имеют права заявляться в помещение для проверки без согласия собственника. Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой.Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме.

Сведения о юридическом статуса, данные ОГРН и номер ИНН, а также адресе регистрации предприятия обычно находятся в открытом доступе. С этими данными можно обратиться в Роспотребнадзор.

На ведомства можно подать заявление с требованием провести проверку.Если данные владельца гостиницы неизвестны, можно обратиться в районный отдел МВД. Имейте в виду, что владелец хостела может иметь статус самозанятого и оформлять официальные договоры со всеми жильцами – в этом случае его деятельность будет законна и никто его не накажет.Но даже если гостиница работает по закону, хостел не должен мешать жильцам дома.

Отель должен соблюдать жесткие санитарные нормы.

Это касается шума по ночам и мусора на лестнице: если постояльцы мини-гостиницы мешают соседям, жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор с жалобой.

Ее можно отправить через сайт ведомства или письменно (лично отнести в отделение или отправить по почте). Если есть подозрение, что отель нарушает требования пожарной безопасности, следует пожаловаться в МЧС.Согласно ФЗ № 116 от 29.05.2019, перевод квартиры в статус нежилого помещения возможен только с согласия соседей. Чтобы превратить квартиру в хостел, владелец должен заручиться поддержкой не менее 50% собственников квартир в доме, а также получить письменное согласие жителей дома, чьи квартиры примыкают к будущему отелю.Закон о запрете хостелов на деле не так уж суров.

Если хостел размещен в квартире, владелец может получить штраф до 1500 рублей.

Отдельно могут оштрафовать за размещение жильцов без регистрации – для этого нужно доказать, что владелец хостела нарушает миграционное законодательство.Важно отметить, что сами арендаторы койко-мест в нелегальном хостеле наказания не несут.

Жильцы не обязаны знать статус помещения и проверять легальность бизнеса.Закрыть хостел не так-то просто. За нарушение закона собственнику будет выписан штраф. Но прекратить работу гостиница может лишь по решению суда.

До вступления в силу запрета на хостелы в жилых домах, в январе-сентябре 2019 года, в Москве по суду закрыли 19 отелей.

Вероятно, теперь таких прецедентов станет больше.

Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах.

Что это значит

Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее использовать квартиры для оказания гостиничных услуг. Это не лишает собственников возможности сдавать их в краткосрочную аренду Фото: Сергей Коньков/ТАСС Жилое помещение в многоквартирном доме не может быть использовано для предоставления гостиничных услуг. Такая формулировка в постановлении правительства, подписанном премьер-министром России Дмитрием Медведевым.

Данным документом не запрещается сдавать жилье посуточно. Рассказываем, как новый документ отразится на арендаторах и собственников квартир. В самом не говорится о каких-либо ограничениях сроков сдачи жилья.

Квартиры в многоквартирных домах не запрещается сдавать в аренду (юридическим лицам) или внаем (физическому лицу).

Это позволяется ст. 671 Гражданского кодекса РФ и п.

2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ. В данных документах нет никаких ограничений по срокам сдачи жилья в аренду.

Поэтому с запретом краткосрочной аренды не все так однозначно.

Правила пользования жилыми помещениями просто приводят их в соответствие с ранее внесенными в ЖК РФ поправками о запрете использования жилых помещений для предоставления гостиничных услуг, пояснил «РБК-Недвижимости» адвокат НЮС «Амулекс» Дмитрий Томко. Более того, по его словам, ограничения права собственника на распоряжение своим имуществом в соответствии с его целевым назначением будет противоречить конституционным принципам.

Более того, по его словам, ограничения права собственника на распоряжение своим имуществом в соответствии с его целевым назначением будет противоречить конституционным принципам. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин: — Постановление правительства Российской Федерации направлено исключительно на применение Правил пользования жилыми помещениями и не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир.

Напомним, что с 1 октября 2019 года жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Аренда квартир не является гостиничными услугами.

Между договорами найма и оказания гостиничных услуг есть большая разница. Если арендодатель и наниматель заключили в письменной форме договор коммерческого найма, подписали передаточный акт, то вопрос об оказании гостиничных услуг отпадает сам собой, говорит Томко.

По словам адвоката, стороны сами определяют срок, на который заключить договор найма, это может быть час, день, месяц или несколько лет. Свобода договоров ограничивается только действиями по шикане (злоупотребление правом. — Прим. ред.), а также запретом антисоциальных (противоправных, в нарушение запретов и ограничений) сделок в том плане, в котором их толкует Конституционный суд РФ (п.

2 Конституционного суда РФ от 08.06.2004 № 226-О). Поэтому, если совокупностью доказательств по делу об административном правонарушении в отношении собственника (если таковое возбуждено за нарушение Правил пользования жилыми помещениями, ч. 1 ) будет доказано, что договор найма является только прикрытием незаконного гостиничного бизнеса, собственник будет привлечен к ответственности, а доход от этого незаконного дела подлежит обращению в доход государства по иску прокурора, поясняет Томко.

В сферу посуточной аренды квартир в Москве, согласно предложениям в базе объявлений ЦИАН, вовлечено около 4,5–5 тыс. квартир. Суммарная емкость иных мест размещения (отелей, мини-отелей, официальных хостелов) примерно в десять раз больше (около 55 тыс. койко-мест). В среднем суточная стоимость размещения составляет около 2,5 тыс.

руб., но в праздничные дни и пиковые сезоны цены выше. В долгосрочной аренде, по оценке ЦИАН, обычно находится около 25 тыс. помещений. Всего в сферу долгосрочной аренды вовлечено около 370 тыс.

квартир. Это около 10% жилого фонда города (всего в Москве около 4,2 млн квартир), подсчитали аналитики. За последний год ставки аренды однокомнатных квартир выросли на 5,5% (до 37,5 тыс. руб.), двухкомнатных — на 8% (до 48,9 тыс.

руб.). С 1 октября 2019 года в России , запрещающий размещение хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов.

Открыть мини-гостиницы в жилых домах можно только, если квартира переведена в нежилой фонд.

Закон был принят в связи с многочисленными жалобами жителей на такие средства размещения в жилых домах. Деятельность этих «квартир» часто осложняет жизнь соседям по подъезду из-за шума и постоянного трафика постояльцев.

Некоторые владельцы хостелов средства размещения, так как нашли возможность продолжать свою деятельность. Они заявляют, что у них не хостел, а жилье от собственника, которое они сдают в краткосрочную аренду, а для этого перевод помещения в нежилой фонд не требуется. С целью запрета краткосрочной аренды и регулирования деятельности таких квартир в домах «Опора России» создать закон о туристическом жилье.

Речь идет о жилье, сдаваемом собственниками через такие системы бронирования, как Airbnb. По мнению «Опоры России», закон о туристическом жилье может решить проблему квартир, которые работают в качестве дешевых хостелов, размещая мигрантов. У тех, кто сдает посуточно квартиры, нет расходов на налоги, обеспечение безопасности, миграционный учет гостей и т.

д. В случае запрета посуточной аренды собственники смогут перевести свою квартиру в нежилое помещение — по сути, превратить ее в гостиницу.

Сегодня это непросто. Собственники могут уйти в теневой сектор из-за невозможности подать объявление о посуточной сдаче на интернет-площадки, считает управляющий директор «Миэль-Аренда» Мария Жукова. Также, по ее мнению, собственники (теоретически) смогут заключать договор длительного найма и расторжение его через несколько дней. Но здесь, скорее всего, все равно не получится утаить, поскольку от соседей, участковых и т.

д. не скрыть поток людей, проходящих через квартиру, добавляет эксперт. Риелторам это вряд ли чем-то грозит — даже будет некий плюс, потому что часть таких посуточных квартир вернется на долгую сдачу, то есть увеличится база предложений для долгосрочной аренды, считает Жукова. Постановлением от 7 ноября также запрещено оборудовать в жилых помещениях промышленные предприятия и проводить в них миссионерскую деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законом «О свободе совести и религиозных объединениях».

При этом квартиры можно использовать для осуществления предпринимательской деятельности, но только в том случае, если она не мешает другим жителям дома.

Живучий хостел

1 октября вступил в силу закон, запрещающий оказывать гостиничные услуги в жилых домах.

Это означает, что хостелы, мини-отели и гостиничные апартаменты к 1 октября должны были закрыться. Хостелы часто превращаются в головную боль для жильцов многоэтажек.

Фото: Марина Волосевич Хостел может продолжить работу в многоквартирном доме только в том случае, если занимаемое им помещение переведено из жилого фонда в нежилой. Для этого он должен находиться на первом этаже или выше, если под ним есть только нежилые помещения, у хостела должен быть отдельный вход, в нем никто не может быть прописан.

Однако отвечающих этим требованиям заведений немного, а закрываться нелегальные мини-отели пока не спешат.Хостел в многоквартирном доме — серьезная проблема для постоянных жильцов.

Зачастую такие «гостиницы» оказываются обыкновенными ночлежками — рассадником антисанитарии, инфекций и криминала.

Что делать, если владельцы хостела проигнорировали запрет и продолжают свой «бизнес»?Прежде всего надо обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.

В разных городах они называются по-разному. В Москве — Мосжилинспекция, в Санкт-Петербурге — Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга и т.

д.Как советует юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Александра Воскресенская, обратиться с жалобой следует письменно на сайте инспекции (там есть определенная форма для жалоб) или лично придя в офис. Жалобу можно написать от руки в свободной форме. Прикладывать вещественные доказательства — фотографии, чеки, квитанции, рекламные объявления нарушителя — необязательно.

Жилищная инспекция сама проведет проверку. Можно, но не обязательно продублировать жалобу в территориальное отделение Роспотребнадзора, ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями) и прокуратуру.Все эти организации должны в течение 30 дней в письменном виде ответить, будет или не будет проведена проверка, и также указать дату ее проведения. По словам Воскресенской, сроки проведения самой проверки могут быть разные — от 10 дней до нескольких месяцев.

Крайний срок не регламентирован.По результатам проверки составляется акт, предписывающий собственнику закрыть хостел в случае выявленных нарушений. При невыполнении предписания соответствующий орган обращается в суд общей юрисдикции с требованием о понуждении гражданина произвести необходимые действия, объяснила Воскресенская «РГ».»Если в проверке было отказано или проверка не была проведена в указанный в письме или в «разумный срок» (юридический термин, предполагающий срок в 30 дней) и хостел продолжает «отравлять жизнь», можно обращаться в суд с жалобой на бездействие уполномоченного органа», — подчеркивает адвокат, партнер МКА «Солдаткин, Зеленая и партнеры» Ольга Зеленая. И тогда суд вынесет решение о проведении проверки.Понятно, что делать, если владелец хостела нарушает закон.

Но что делать, если он его не нарушает, а «обходит»? Например, просто меняет табличку, превращая хостел в «квартирное бюро», или позиционирует себя гражданином, сдающим свою квартиру по договору найма. Такому «хитрецу» надо напомнить, что, если собственник жилья сдает свою квартиру в аренду на любой срок (даже посуточно), он ничего не нарушает.

Но только при условии, что его квартиранты никому не мешают и не угрожают безопасности.

«Если же собственники успели легализировать свой бизнес и перевели жилые помещения в нежилые или просто сдают свои квартиры в наем, то жильцам придется бороться с ними доступными методами, такими, как вызов сотрудников полиции при нарушении общественного порядка, обращение в Роспотребнадзор с жалобой на нарушения санитарных норм, а также в МЧС — при нарушении норм пожарной безопасности»

, — объясняет Зеленая. Алгоритм действий такой же, что и при жалобах на хостел. Правда, жильцы квартиры могут не пускать к себе проверяющие органы без решения суда.По словам адвоката, в подавляющем большинстве случаев суды становятся на сторону жильцов дома.КомментарийПервый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов:- Тем, кто незаконно ведет бизнес, спокойной жизни я не обещаю.

В течение месяца мы будем смотреть, как разворачивается ситуация с хостелами, и, если увидим, что «предприниматели» обходят закон, нарушают права и интересы жильцов дома, выступим с новыми регуляторными инициативами.

Охранять право на спокойную жизнь граждан — наша первоочередная задача.

Можно ли открыть хостел в жилом доме?

С 1 октября 2019 года в РФ начал действовать ФЗ № 59 от 15.04.2019 г. Документ, с изданием которого были внесены поправки в ЖК РФ, запрещает открытие гостиниц в помещениях жилого назначения.

Под запрет попали и хостелы, очень популярные у бюджетных путешественников. Многих россиян новость не обрадовала, ведь после введения новшества цены на отели могли вырасти.

Но хостелы не исчезли, просто правила их открытия несколько изменились. Стоит разобраться в том, где сейчас могут располагаться такие объекты и законно ли их размещение в многоэтажках.

По определению хостел представляет собой особую систему размещения постояльцев на короткий или длительный срок. Требования к таким объектам содержатся в ГОСТ 56184-2014. Главное отличие хостела от гостиницы состоит в том, что за свои деньги человек получает только спальное место. В комнате располагается несколько одноярусных или двухъярусных кроватей, но на каждую кровать должно быть выделено не меньше 4 квадратных метров.

В комнате располагается несколько одноярусных или двухъярусных кроватей, но на каждую кровать должно быть выделено не меньше 4 квадратных метров.

Ванная, туалет, кухня, гостиная обычно располагаются отдельно и являются общими.

Практически в каждом хостеле гостям предоставляется минимальный набор услуг:

  • Регистрация посетителей круглые сутки или по графику (но не меньше 12 часов).
  • Ежедневная уборка номеров и мест общего пользования.
  • Утренняя побудка по просьбе постояльцев.
  • Вручение поступающей гостям корреспонденции.
  • Смена постельного белья (минимум 1 раз в 5 дней).
  • При необходимости – вызов скорой помощи и предоставление аптечки.

Дополнительные услуги (интернет, парковка, прачечная, питание, организация досуга) оказываются на усмотрение администрации. За последние годы в России наблюдался настоящий отельный бум. Важную нишу на рынке гостиничных услуг заняли и хостелы.

Только в Санкт-Петербурге к 2019 году насчитывалось около 400 хостелов, 80% которых было открыто в жилом фонде. В сегменте эконом-туризма это самый востребованный объект размещения: 60% койко-мест занято даже в межсезонье Но такое положение дел устраивало далеко не всех.

Больше всего претензий поступало от жителей многоэтажек. Люди от временных соседей, постоянный сигаретный дым, мусор в подъездах.

Нередко дело доходило до суда, и судьи удовлетворяли иски пострадавших собственников.

В результате и был принят закон, призванный оградить владельцев квартир в МКД и упорядочить процедуру открытия хостелов Вопреки распространенному мнению, открывать хостелы в многоэтажках с октября 2019 года все-таки можно. Но есть условие: размещение таких объектов допускается только в нежилых помещениях. В квартирах, а также других (например, частных домах) это запрещено.

Чтобы открыть хостел на законных основаниях, помещение придется перевести в статус нежилого. Это достаточно сложная процедура, занимающая немало времени.

Кроме того, нежилое помещение, оборудованное под хостел, должно соответствовать ряду требований:

  1. Оно должно располагаться на первом этаже. Открывать мини-гостиницы на втором этаже и выше разрешено только в случаях, если все нижние помещения также являются нежилыми.
  2. У будущего хостела должен быть отдельный вход. Причем оборудовать такой вход мало: его необходимо изолировать от лестницы или общей площадки. Другими словами, доступ к хостелу через помещения, позволяющие людям попадать в свои квартиры, придется закрыть.
  3. На площадях, предназначенных под хостел, не может быть прописанных жильцов.

При смене статуса квартиры нужно предпринять еще немало действий.

Например, собственнику придется заручиться согласием соседей на такие изменения, , получить заключения пожарников, СЭС. Понятно, что нововведения осложнят жизнь многим хозяевам хостелов.

Теперь для размещения людей должна быть отведена не просто квартира с красивой вывеской, а профессионально оборудованное помещение.

Для этого нужны средства, к тому же далеко не все объекты получается перевести в статус нежилых. Некоторым владельца бизнеса, которые не смогли приспособиться к новым условиям, уже пришлось уйти с рынка. С принятием нового закона у людей появилось и много других вопросов.

Один из самых актуальных – можно ли продолжать сдавать жилье на короткий срок (например, посуточно). Поскольку такое право граждан закреплено Конституцией, его никто не отменял.

Свою квартиру разрешено использовать и для ведения бизнеса, под запрет попали именно гостиничные услуги Несмотря на предписания законодательства, некоторые хозяева хостела не торопятся их выполнять. В такой ситуации стоит обратиться в Роспотребнадзор, уполномоченный рассматривать подобные жалобы. Правда, наказание для владельцев таких объектов предусмотрено не слишком суровое.

Собственнику, открывшему хостел у себя в квартире, грозит штраф до 1 500 руб.

Кроме того, он может быть оштрафован за размещение постояльцев без регистрации. Но для этого придется доказать факт нарушения миграционного законодательства. Сами гости за аренду койко-мест в незаконно открытом хостеле не отвечают: закон не обязывает их проверять статус помещения и легальность бизнеса.

Мнение экспертаСтанислав ЕршовКвалифицированный юрист.

Готов ответить на любые ваши вопросы! Задавайте их прямо сейчас!Если жители МКД не знают, кому принадлежит хостел, можно обратиться с заявлением в районный отдел МВД. При этом стоит учитывать, что собственник имеет право зарегистрироваться в качестве самозанятого гражданина и заключать со своими постояльцами отдельные договоры.

Такая деятельность является абсолютно законной и не наказывается За серьезные нарушения хостел может быть закрыт.

Но запретить его деятельность можно только по решению суда.

Пока таких прецедентов немного, но, например, в Москве за 2019 год закрыто 19 объектов. Так что способы влияния на хозяев нелегальных мини-гостиниц все-таки есть.

Если собственники считают, что их права нарушены – нужно действовать, а не мириться с неприятным соседством. Остались вопросы по работе хостелов в многоквартирном доме?

Задайте их нашим юристам прямо сейчас! [autor_bq] 26. 11. 2019 Предыдущая запись Следующая запись © 2021 YUR01.COM — Бесплатная юридическая консультация онлайн · Юридическая помощь онлайн по всей России. Ваш вопрос увидят сотни юристов.

Любые отрасли права · Тема от GoodwinPress.ru Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных. Поиск по сайту Например, Как вступить в наследство по завещанию Задать вопрос эксперту Спасибо!

В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Мы используем cookie-файлы для наилучшего представления нашего сайта. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь с использованием cookie-файлов.

Принять Privacy Policy

В соседней квартире организован хостел, что делать чтобы закрыть его?

Здравствуйте. Так как нарушаются ваши законные права и интересы при использовании арендатором квартиры под хостел то его функционирование незаконно.

Вам необходимо обратиться в прокуратуру и жилищную инспекцию с требование проверки правомерности использования квартиры соседей под хостел и защиты ваших прав на тишину. После проверок принять решение в плоть до обращения в суд.

Правомерно ли размещение хостела в квартире многоквартирного дома?

Какую ответственность при этом несет собственник или арендатор квартиры? Отвечает заместитель начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры г. Москвы Наталья Анатольевна Емелькина Хостел — это экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера (комнаты) различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера (комнаты), а также помещения (зоны, места) для общения гостей (ГОСТ Р 56184-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации.
Москвы Наталья Анатольевна Емелькина Хостел — это экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера (комнаты) различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера (комнаты), а также помещения (зоны, места) для общения гостей (ГОСТ Р 56184-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации.

Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», утв.

Приказом Росстандарта от 23.10.2014 N 1393).Назначение жилого помещения и пределы его использования определены статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

При этом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Например, гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.Проживать в жилом помещении могут гражданин — собственник этого помещения либо члены его семьи, а также другие граждане, которым жилое помещение сдано собственником или арендодателем для проживания на основании соответствующего договора (статья 288 Гражданского кодекса Российской Феждерации) (далее – ГК РФ).

Как указано в статье 30 ЖК РФ, собственник может предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или другом законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом.Таким образом, назначение жилого помещения — это проживание граждан.

При организации же в квартире хостела жилое помещение предоставляется не только для временного проживания гражданина, но и при этом оказываются гостиничные услуги.Организация хостела является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг.
При организации же в квартире хостела жилое помещение предоставляется не только для временного проживания гражданина, но и при этом оказываются гостиничные услуги.Организация хостела является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг.

Следовательно, использование собственником принадлежащей ему квартиры, а также использование иными лицами предоставленных им квартир в качестве гостиничного номера или для организации хостела, то есть для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, противоречат пункту 3 статьи 288 ГК РФ, части 2 статьи 17 ЖК РФ.В силу статьи 22 РФ деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.Таким образом, использование квартиры под хостел без перевода в нежилое помещение нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома и требования Жилищного кодекса РФ.

Квартира используется в таком случае не по назначению. По таким основаниям суды также обязывают собственника (арендатора) устранить нарушения закона и использовать жилое помещение по назначению.Как правило, при организации хостела в квартире собственник или арендатор не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; требований пожарной безопасности – статья 20.4; оказание населению услуг надлежащего качества – статья 14.4, соблюдение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услуге, исполнителе – статья 14.8 КоАП РФ.

Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома

  • Войти

LIVING — это не только экспертиза.

Это инновационный сервис подбора и покупки квартиры

  • 1Выбирайте среди всех квартир
  • 2Сравнивайте варианты
  • 3Записывайтесь на просмотр

Ок, давайте попробуемЗнаниеС 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях. LIVING подготовил инструкцию, как проверить законность размещения мини-гостиницы в вашем доме.

14 ноября 2019 г. С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях. Большинство хостелов, находившихся в многоквартирных домах, оказались вне закона.

LIVING разобрался, что теперь будет с хостелами, и куда обращаться, если по соседству с вами работает нелегальная ночлежка. В Петербурге насчитывается по разным оценкам от 800 до 1,5 тыс.

мини-гостиниц и хостелов. Из них 80% расположено в жилом фонде. За последние годы Россия пережила настоящий гостиничный бум.

По данным на начало 2019 года в системах интернет-бронирования РФ насчитывалось 1570 хостелов, расположенных в 50 крупнейших городах. При этом 530 мини-гостиниц открылись в 2021 году – к Чемпионату мира по футболу. Согласно Федеральному закону N 59-ФЗ

«О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации»

от 15 апреля 2019 г, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Если отель находится в жилом доме, ему следует обзавестись отдельным входом.

Под гостиницей не должно быть квартир – а значит, хостелы могут располагаться только на нижних этажах.

Разумеется, и прописанных жильцов в помещении хостела быть не должно. Как заявлял ранее вице-губернатор Петербурга Олег Марков, с 1 октября в городе должны были прекратить работу 44 хостела, которые не смогли перейти в разряд нежилых помещений.

Но участники рынка утверждают, что сменить статус удалось единицам, остальные либо покинули рынок, либо ушли в теневой сектор.

В «Лиге хостелов» полагают, что в связи со сложностями по переводу в статус нежилых помещений с рынка уйдут 80% игроков. Между тем, аналитики сервиса 2ГИС заметили, что всего за месяц с октября по ноябрь 2019 года общее число хостелов в 15 городах-миллионниках РФ не только не сократилось, но и выросло.

Прирост в основном обеспечила Москва. За 30 дней количество хостелов в столице выросло с 755 до 804. Число небольших отелей в многоквартирных домах выросло с 312 до 326.

После 1 октября у владельцев хостелов осталось мало опций: либо переводить гостиницы в статус нежилых помещений, либо уходить с рынка.

Еще один вариант – сдавать жилье в краткосрочную аренду, выступая при этом как частное лицо. Это не запрещено. Кроме того, законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел.

Ни полиция, ни налоговики не имеют права заявляться в помещение для проверки без согласия собственника. Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой. Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме.
Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме. Сведения о юридическом статуса, данные ОГРН и номер ИНН, а также адресе регистрации предприятия обычно находятся в открытом доступе.

С этими данными можно обратиться в Роспотребнадзор.

На ведомства можно подать заявление с требованием провести проверку. Если данные владельца гостиницы неизвестны, можно обратиться в районный отдел МВД. Имейте в виду, что владелец хостела может иметь статус самозанятого и оформлять официальные договоры со всеми жильцами – в этом случае его деятельность будет законна и никто его не накажет.

Но даже если гостиница работает по закону, хостел не должен мешать жильцам дома.

Отель должен соблюдать жесткие санитарные нормы.

Это касается шума по ночам и мусора на лестнице: если постояльцы мини-гостиницы мешают соседям, жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор с жалобой.

Ее можно отправить через сайт ведомства или письменно (лично отнести в отделение или отправить по почте). Если есть подозрение, что отель нарушает требования пожарной безопасности, следует пожаловаться в МЧС. Согласно ФЗ № 116 от 29.05.2019, перевод квартиры в статус нежилого помещения возможен только с согласия соседей.

Чтобы превратить квартиру в хостел, владелец должен заручиться поддержкой не менее 50% собственников квартир в доме, а также получить письменное согласие жителей дома, чьи квартиры примыкают к будущему отелю.

Закон о запрете хостелов на деле не так уж суров. Если хостел размещен в квартире, владелец может получить штраф до 1500 рублей.

Отдельно могут оштрафовать за размещение жильцов без регистрации – для этого нужно доказать, что владелец хостела нарушает миграционное законодательство.

Важно отметить, что сами арендаторы койко-мест в нелегальном хостеле наказания не несут.

Жильцы не обязаны знать статус помещения и проверять легальность бизнеса.

Закрыть хостел не так-то просто. За нарушение закона собственнику будет выписан штраф. Но прекратить работу гостиница может лишь по решению суда.

До вступления в силу запрета на хостелы в жилых домах, в январе-сентябре 2019 года, в Москве по суду закрыли 19 отелей. Вероятно, теперь таких прецедентов станет больше.

Хостел в многоквартирном доме: возможно ли это сегодня

10 октября 20191,4 тыс.

прочитали2,2 тыс. просмотра публикацииУникальные посетители страницы1,4 тыс.

прочитали до концаЭто 64% от открывших публикацию2,5 минуты — среднее время чтенияХостел в жилом помещении многоквартирного дома (МКД) с 1 октября 2019 года – вне закона. Соответствующие изменения в Жилищный кодекс уже вступили в силу. Поправочный закон дополнил ЖК РФ всего одним предложением (Закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ).

Однако и для «отельеров» – держателей хостелов, и для тех, кто привык пользоваться их недорогими гостиничными услугами, многое изменилось.

Суть поправки заключается в том, что с 01.10.2019 запрещается предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, то есть в квартирах. Под гостиничными услугами в РФ понимается комплекс услуг по предоставлению физлицам организациями и ИП средств размещения и иных услуг, предусмотренных «гостиничными» Правилами в РФ (пользование медицинской аптечкой, предоставление кипятка и т.д.), (ст.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ). При этом хостел представляет собой вид гостиниц, в которых есть многоместные номера, помещения для совместного использования гостями, санитарные объекты, и в которых предоставляются услуги питания и (или) кухонное оборудование (пп.«з» п.5 Положения о классификации гостиниц, утв.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 158).

То есть обычно гость за свои деньги получает кровать в многоместном номере, куда кроме него могут вселиться и другие люди, и удобства на этаже. Зато цена будет меньше, чем в обычной гостинице за стандартный номер. Таким образом, хостел относится именно к объектам гостиничного сервиса.

После вступления в силу поправок получается, что гостиничные услуги легально могут оказываться только в нежилых помещениях МКД. Соответственно, держателям хостелов нужно было до 1 октября (а подписан поправочный закон был 15.04.2019) перевести жилое помещение в нежилое и организовать отдельный вход. Напомним, что перевод в нежилое допускается, если помещение расположено на первом этаже здания, либо выше, но под ним также находятся нежилые помещения (п.2, 3 ст.22 ЖК РФ).

Кроме того, поскольку в РФ действует , то хостелы также должны получить свидетельство о присвоении определенной категории. Пока за отсутствие такого свидетельства наказывают только гостиницы, в которых более 50 номеров, с 1 января 2020 года оштрафовать смогут те места размещения, в которых более 15 номеров. А с 01.01.2021 для целей применения административных штрафов за указанное нарушение номерной фонд вообще значения иметь не будет (п.3 ст.4 Закона от 05.02.2018 N 16-ФЗ, ст.14.39 КоАП РФ).

При посуточной (либо иной недлительной) аренде квартир осуществляется деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания. А это не то же самое, что деятельность гостиниц. Поэтому запрет на организацию хостела в квартире не означает, что ее нельзя сдавать внаем.

Более того, чтобы вести такой арендный бизнес легально, необязательно становиться ИП. Достаточно просто платить НДФЛ с полученных доходов или зарегистрироваться в качестве самозанятого и платить налог на профессиональный доход (правда, последний вариант доступен пока только в ). Разница между указанными видами деятельности в целом заключается только в возможности предоставления дополнительных услуг.

Так, в хостеле допустимо оказание услуг по уборке помещений, смене постельного белья, предоставлению питания и т.д.

Но не в обычной квартире, предоставленной для краткосрочного проживания.

Очевидно, что в нынешних обстоятельствах главная проблема заключается в том, как отличить одно от другого. Поскольку сделать это сложно, некоторые владельцы хостелов уже предлагают свои услуги под видом сдачи внаем комнат в квартире. На сервисах по бронированию жилья такие места размещения зачастую называют апартаментами.

Что кстати, по мнению ряда экспертов, является нарушением, поскольку такая реклама фактически вводит потребителя в заблуждение.

Штраф за данное нарушение для организаций может составить от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (ч.2 ст.14.7 КоАП РФ).

Минэкономразвития уже обратилось к сервисам по бронированию с рекомендацией разграничить указанные объекты.

Вместе с тем, некоторые специалисты гостиничного бизнеса уверены, что маскировать хостелы под обычные квартиры, сдаваемые внаем, будет сложно. Ведь со временем соседи все равно обо всем узнают.

И поднимут шум так же, как это было до вступления в силу поправок в ЖК РФ. Только теперь у них еще больше прав предъявлять претензии владельцу квартиры, в которой организован незаконный хостел.

Нет, об этом можно не беспокоиться. Если вы бронировали апартаменты, а по факту оказались в хостеле, то кроме неоправданных ожиданий иных негативных последствий вам вряд ли стоит ожидать.

Это владелец хостела нарушает закон, когда вместо обещанных комнат в квартире предлагает постояльцам только койко-места.

А вы в такой ситуации оказываетесь пострадавшей стороной.

И с вас никакие штрафы за поддержку нелегального бизнеса никто взыскать не может. Скорее это вы будете вправе пожаловаться, к примеру, в Роспотребнадзор, поскольку вам как потребителю была предоставлена недостоверная информация об услуге. А для вас важна категория объекта размещения?

Или все решает цена? Пишите в комментариях

Житья нет! Что делать, если в соседней квартире организовали предприятие

28.03.2016 18:47 24038 Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

/ Кирилл Каллиников / Наверняка каждый из нас слышал множество подобных историй: знакомый с соседями ведёт борьбу с открывшимся в их подъезде хостелом или мини-гостиницей. Эта борьба может принять любые очертания.

Кто-то воюет с соседом, устроившим в своей квартире офис страховой компании. Другой жалуется во всевозможные инстанции на спа-салон, под который переделали соседнюю жилплощадь.

Третьи воюют с частным детским садом, который никто не ожидал увидеть в одной из квартир.

Статья по теме Все эти истории разные, но похожи друг на друга и стары, как мир.

Малый бизнес ищет любые пути, которыми можно было бы сократить издержки.

Использование жилой недвижимости в качестве коммерческой — один из них, ведь жилые метры стоят куда меньше тех, которые предназначены для ведения бизнеса. Но обычных людей не волнуют проблемы малого бизнеса, да и не должны волновать. Они хотят, приходя домой, чувствовать себя спокойно, а не наблюдать толпу снующих туда-сюда по лестничной клетке клиентов очередного дельца.

И они имеют на это полное право. Другой вопрос: как понять, что квартира в вашем доме используется в качестве коммерческой недвижимости нелегально и как с этим бороться?

АиФ.ru вник в проблему и нашёл ответы на эти важные вопросы. Для начала стоит сказать, что по российскому закону существует механизм, позволяющий жилую недвижимость перевести в коммерческую.

То есть, теоретически, в жилом доме на месте, где ранее находилась квартира, вполне может появиться магазин, офис, парикмахерская или даже аптека. Но есть и ограничения. «Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом Жилищным кодексом Российской Федерации.

Если рассматривать непосредственно квартиру в многоквартирном доме, то перевод такой квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению», — рассказывает Татьяна Манакова, руководитель юридического отдела в бюро «Падва и Эпштейн».

Вопрос-ответ То есть открыть офис на первом этаже многоквартирного дома не получится, если на лестничной клетке с данным помещением находятся жилые квартиры, необходимо организовать отдельный вход с улицы.

Но это также означает, что коммерческая недвижимость может располагаться в жилом доме, если в неё есть отдельный вход с улицы и все разрешения на перевод были получены законным путём.

В таком случае офис может располагаться и на втором, и на третьем этаже, при условии, что ниже него квартиры также были переведены в коммерческую недвижимость. Что же касается не магазинов или офисов, а производств, как, например, ткацкая мастерская, то такой вид деятельности находится в жилом доме под полным запретом, согласно п.

3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, если соседи дома производят одежду или, скажем, обрабатывают дерево, вы имеете полное право потребовать закрытия этой конторы.

Что касается мини-отелей и хостелов в многоквартирных домах, то, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 года № 1085

«Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»

, под гостиницей понимается имущественный комплекс, предназначенный для оказания гостиничных услуг, другими словами, являющийся предприятием. Как было указано выше, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. В подавляющем большинстве случаев у предпринимателя, открывшего коммерческое предприятие в жилой квартире, если он реально планирует продолжать работу, будет набор каких-то документов, которыми он обязательно будет трясти у вас перед носом, доказывая свою правоту.

Главный документ, который должен присутствовать в этой папке, — согласие жильцов дома на перевод жилого помещения в нежилое. Всё остальное — дело техники. Но без официального согласия жильцов ничего не произойдёт.

Чаще всего под словом «согласие» подразумевается положительный исход голосования на общем собрании. Однако, судя по опыту, на таких собраниях либо очень сложно собрать кворум, либо практически невозможно добиться необходимого результата, чтобы абсолютное большинство жильцов было не против спа-салона на первом этаже дома.

Статья по теме Из-за этого многие бизнесмены прибегают к фальсификации документов.

Так что, даже если в папке присутствует документ о согласии жильцов, его можно оспорить. Особенно, если никто в целом подъезде не помнит ни собрания, ни голосования. Иногда обман может крыться в будущем назначении коммерческой недвижимости: по проекту была аптека, а открыли парикмахерскую.

На такой бизнес также можно подать жалобу и быть правым. Другой вопрос — куда жаловаться?

Ведь кабинетов так много, и из каждого тебя стараются перенаправить куда-нибудь подальше, чтобы не связываться с этой проблемой… «Рассмотрением жалоб на использование жилых помещений не по назначению занимаются структурные подразделения прокуратуры (межрайонные прокуратуры), которые по заявлению жильцов проводят проверку жилого помещения, используемого не по назначению, и на основании проверки имеют право обратиться в суд с требованием обязать собственника жилого помещения устранить нарушения закона.

Также за это отвечает жилищная инспекция, которая имеет право возбудить в отношении нарушителя дело об административном правонарушении за нарушение правил пользования жилыми помещениями», — рассказала Татьяна Манакова.

Статья по теме В случае, если собственник жилого помещения систематически нарушает нормы жилищного законодательства (использует жилое помещение не по назначению), соседи нарушителя имеют право обратиться в комитет по управлению имуществом органа местного самоуправления, который на основании проверки имеет полномочия подать заявление в суд о выселении нарушителя.

Так что, как видите, закон всегда стоит на стороне обычного гражданина, проживающего в собственной квартире. Выходит, нет необходимости устраивать войну и скандалить с владельцем бизнеса, тратя на это свои драгоценные нервы.

Достаточно просто написать заявление в нужное окно, запустив правовой механизм.

Дальше он сам будет вертеться-крутиться, а вы — спокойно ждать, пока всё придёт в порядок.

Закон о хостелах не работает. Что делать, если вам мешает жить мини-гостиница по соседству?

Жители дома № 92 по улице Челюскинцев жалуются на то, что на втором этаже расположены гостевые комнаты.

Они называют это хостелом. Говорят, что в трехкомнатной квартире обычно останавливаются от 12 до 16 гостей.

Соседи недовольны разбросанными в подъезде окурками, постоянным шумом, грязью и драками. — Мы всем домом ждали вступления в силу закона о запрете хостелов в жилых помещениях, но после 1 октября 2019-го ничего не изменилось.

Только хостел переименовали в гостевые комнаты. По факту этот же хостел продолжает функционировать.

Соседи решили написать заявление в полицию с требованием ликвидировать хостел.

Жители дома подчеркнули, что неоднократно обращались к участковому. В ответ сотрудники полиции сообщили, что в указанной квартире на втором этаже хостела нет.

После вступления в силу нового закона предприниматель Шавкунов прекратил гостиничную деятельность в квартире. Сейчас помещение сдается по договору субаренды ООО «Скалы» для проживания работников предприятия.

Получается, что по документам все законно. Но жители дома так не считают.

— Там на входе сидит администратор, заселяет приезжих.

Ну понятно же, что в квартире, которую сдают по договору субаренды, не будет администратор сидеть… Ничего не изменилось: как работал хостел, так и работает. Просто в законе лазейку нашли.

А их клиенты спокойно жить нам не дают, шумят постоянно, мусорят!

2-3 раза в год пьяные драки до крови в подъезде устраивают. В конце января вот поножовщина была, полицию вызывали.

Надоело уже! У «Авроры» есть сайт. Судя по всему, это целая сеть гостевых комнат. В контактах — семь адресов, включая Челюскинцев, 92.

Сутки в гостевой комнате стоят от 399 рублей.

При этом на сайте сказано, что в гостевых комнатах действуют строгие правила: не шуметь после 23:00, не употреблять спиртное, не курить. Мы позвонили по номеру, указанному на сайте.

Трубку взял мужчина, но на вопросы корреспондента ответить не смог, сказал, что передаст телефон «директору». Позже владелец квартиры перезвонил и заявил корреспонденту 66.RU, что сдает помещение юридическому лицу для проживания сотрудников.

В ответ на жалобы соседей сказал, что в квартире соблюдаются определенные правила, жители не шумят, все это — выдумки соседей.

«Они жаловались уже везде. Нас проверяла полиция, прокуратура, но все нормально»

, — заверил мужчина. 1 октября в Жилищный кодекс внесли поправку, согласно которой жилое помещение в многоэтажке не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Если предприниматель все-таки хочет, чтобы хостел работал, жилое помещение необходимо перевести в статус нежилого. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия:

  • квартира должна находиться на первых этажах. Под ней не должно быть жилых квартир;
  • помещение должно быть оборудовано отдельным входом;
  • в помещении никто не должен быть прописан;
  • квартира должна быть обеспечена средствами противопожарной безопасности, оснащена звукоизоляцией и сигнализацией.

Кроме этого, при подаче документов о переводе квартиры в статус нежилой владелец хостела должен предоставить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в статус нежилого. Скорее всего, случай на Челюскинцев, 92 – не единичный.

Предприниматели любыми путями пытаются сохранить свой бизнес.

Запрет на размещение хостелов не мешает собственникам сдавать квартиры посуточно по договору аренды. Более того, это право гарантируют Гражданский кодекс РФ и Конституция.

Получается, что аренда в России до сих пор находится в серой зоне. А в новом законе есть существенная недоработка — законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел.

Полиция и налоговая служба не имеют права проводить проверку.